古代皇帝自称天子以牧民，就是把皇帝比作牧场的主人，一整个国家则是一个牧场，所有的百姓都是牛羊。
前世古代的州牧一词，从汉朝延续到了宋朝，不正是一州牧场管理者的意思吗？
时至今日，张青枫才真正见识到，原来百姓还可以这样，不以人的身份活着。
在那些权贵的眼里，这些百姓不正是牛羊吗？
柳县令确实考虑到了饥荒之年，但是朝廷看不到，年年的税收，压得这群百姓喘不过气来。
这个老人说得没错，柳县令看起来清正廉洁，又何尝不是朝廷的刽子手，一步步将百姓逼上绝境？
乱世，这才是乱世的景象，白云县比起这里，倒像是太平盛世。