堂》几年下来，早把几种体制争辩得非常清楚，利弊也说明白，
卑职也觉得中原民族确实要进行变革，不能走老路。继续走老路，不用多少年，
国家依然出问题，百姓又要陷入困境，这不符合主公以百姓利益、国家利益至上的原则。”
贾诩道。
“主公，那个联邦制，卑职也觉得不适合咱们中原帝国的体制，那样与分封制没多少区别，同样是走老路。”
荀攸道。
秦琪点点头。
联邦制确实容易出问题，一个个联邦地区权利太大，稍微掌控不住就会发生分离。
与大一统理念不一。
“主公，联邦制肯定不适合咱们中原帝国。地方上可以立法，税收自治，很容易出问题。”
陈群道。
“其实，联邦制与分封制确实没什么二样，甚至比分封制还容易出现分离。”
程昱道。
秦琪不说话，不过，好多官吏反对联邦制，觉得不是一种好的体制。
“主公，卑职也觉得联邦制不太好，可以抛弃，不适合咱们中原民族的实际情况。”
蒯良道。
其实呢？
四种体制在《百家讲堂》上刊登了辩论几年时间，各种利弊早就分析透了。
特别在荆州、交州、扬州等最早几个地方，已经深入民心。
为什么夏口方面拿下的新地盘，会受到百姓的欢迎，关键是这些年来，秦琪坚持救济灾民、难民，免费分配田地给百姓，已经深入民心。
古代的百姓，说起来，只要有田地种，税收低一点，能吃饱肚子，有个居住地方。
基本就满足了，根本不会跟着别有用心之人造反。
谁不晓得，造反是要杀头的。
特别是封建王朝，造反可是灭九族的重罪，一旦失败整个家族受到牵连。
百姓失去土地，大家族屯集土地，造成百姓没田种，去向有钱人家租赁。
租赁费太高，一旦遇上天灾人祸，朝廷又不给予救济，百姓没吃的，造反不造反都会死，肯定容易受到别有用心之人的蛊惑。
夏口地区呢？
不仅免费分配土地给百姓，税收极其轻微，加上限制田地租赁费的上限。
杜绝了有钱人家屯集土地。
把土地收归国有，让土地所有权、使用权分离，个人只拥有使用权，并没有所有权。
不允许私人间土地的交易。
加上高产种子的提供。
阶梯税收政策。
几套组合拳下来，才能抑制土地屯集，让百姓手中的土地不被有钱大家族侵吞。