莽率先推辞，王政君再请，于是王莽托病不上朝了。
王政君想不明白，这时门先生为王政君提醒，“要先加封大司马的手下。”
于是王政君封孔光为太师、车骑将军，王舜为太保，甄丰为少傅，甄邯封承阳侯，四人为四辅，辅佐王莽。王政君对其余朝臣也皆有封赏。
随后王政君下诏，提拔王莽为太傅，封安汉公，加封食邑三万户。
王莽深谙自己吃肉，大家喝汤的道理，趁机建言要封赏刘氏宗亲和天下百姓，王政君全部应允。
太皇太后、皇帝、安汉公第一个命令，赐天下百姓一级爵位，封孝宣皇帝刘询的耳孙三十六人皆为列侯。此外，所有刘氏子弟，根据血脉亲疏，都获得了赏金和田地。诏命王侯但有后人的，都可立嗣承袭官爵。养老的官员也获赠了丝绸酒肉。
于是上至皇亲国戚勋贵，下至黎民百姓，都交口称颂安汉公王莽的功德和胸襟。
“四辅”大权独揽，除封爵之事，所有政事皆由安汉公、四辅决定。于是朝中只知有王莽，不知有皇帝了。
王莽大权独揽，便举办宴会试探群臣，歌舞聚会，靡靡之音，众人觥筹交错，醉意朦胧。
一群淑丽美姬飞入大厅，伴着鼓乐声声，跳起了胡旋舞。
平晏诗情大发，用筷子敲着酒壶，唱道，“胡旋女心应弦，手应鼓。弦鼓声声双袖举，回雪飘摇转蓬舞。左旋右转不知疲，千匝万周无已时。人间物类无可比，奔车轮缓旋风迟。”
胡旋女在鼓乐声中婀娜摇摆，肌肤白皙，好似雪花空中飘摇，裙子飞扬，好似蓬草迎风盘旋，长发、秀颜、流彩的眼睛，都勾着众人的心神。
一曲终了，平晏唱道，“胡旋女，出康居，徒劳东来万里余！曲终再拜谢天子，天子命之领嘉奖。”
舞姬齐齐叩拜，“恭贺大司马吉祥安康。”
王莽大笑，“跳的好，下去领赏吧。”
平晏站起身来，“曲终再拜谢天子，天子命之领嘉奖。”
朝臣听闻齐齐变色，大厅安静，王莽斜眼看着众人，声音几不可闻。
不多时，孔光、王舜、甄丰、甄邯四辅率先跪在地上，“恭贺大司马吉祥安康。”
朝臣们恍然，立即跟着跪在了后面。王莽开怀大笑。
不死指鹿为马，胜似指鹿为马。
王莽春风得意，安汉威名满天下。而拥护皇帝的一派就不高兴了，他们密谋一番，便上奏皇帝生母卫姬应该加封。
王莽一眼看出他们的计谋，这是要卫姬来长安铺路啊，王莽怕重蹈丁、傅两家的复辙。
原来废帝刘欣当上皇帝不久，便将傅、丁两姓外戚提拔上来，排挤王家。而今刘衎母家要来了长安，占据着大义，对王莽极为不利，搞不好大司马都当不成，于是王莽说服王政君以坚持