营口，路上有贾雨村，冯胜之，顾应时，林如海等亲自来迎接。
“不然把辽东都司设立在海州吧。”
贾雨村提议道。
辽阳虽然是前线，但是以金江军的布置，是万无一失的，辽东都司本来就应该在辽阳。
不能等朝廷主动提出，金江镇也不好主动要求。
因为朝廷肯定是想让辽东都司重回辽阳的，而金江镇肯定不会愿意。
虽然现在的辽东都司是光杆司令，只有官员没有手下，但是占了朝廷的名器。
如果辽东都司重回辽阳，相当于金江镇目前损失了个海州不提，可能还要损失辽阳。
贾雨村思来想去，唯独自己出面。
此举会得平辽侯信任，但是会让朝廷不满，不过他权衡一番，还是做出了这个决定。
“善。”
唐清安满意的笑道。
“辽东都司就建立在海州，同时我会向朝廷奏请，改辽东卫所军管为州府制，和内地统一制度。”
辽东从前明时，就和内地不一样。
内地是州府制以及卫所制，一文一武，而辽东全境都是卫所制，唯独头上只有一个辽东巡抚。
虽然不惧辽东都司，但是未雨绸缪。
施行了州府制，就剥夺了辽东都司的权利，至少没有理由接管地方上的事务。
至于军队。
唐清安更不怕辽东都司。
没有他的命令，辽东都司连军队的一名士兵都无法指挥。
贾雨村点点头，没有半丝的意见。
自己的退让，忠顺王是能理解的，因为忠顺王自己都退让。
朝廷能理解忠顺王的退让，也应该能理解自己，现在不是强硬对待金江镇的时机。