将领可以插手的。
兰城城主是原丰州桃县的县令赵立，桃县也是叶家村的所在地，也是叶桓的家乡，至于赵立为什么会成为边关城池的城主，这也是朝廷的正常调动罢了。
虽然从丰州繁华的之地当县令调动到边关城池当城主，其实两者之间兰城还要高一级，也就是兰城的地位比县城要高半级，所以，所以赵立其实是升官了，他的官职就是比县令要高上一级。
当然，就算兰城地位不如一个普通的县城，朝廷下达的调动命令，赵立也不可能抗命，本身他就看好大汉王国夺得天下，要不然他也不会投降大汉王国，如果不看好大汉王国的话，他早就随那些世家门阀南下逃命去了。
赵立还是很有能力，兰城在他精心的经营下，一年比一年繁华，税收也是一年比一年多，现在在收到朝廷发来的公文后，他就更加高兴了，毕竟如果建立了茶马互市的话，整个西部草原地区大部分的商人都会来到兰城做生意的，到时兰城会变得更加繁华，这就是他的政绩，只要有了大的政绩，他就能升官，甚至进入朝廷中枢。
不过建立茶马互市自然不单单是兰城衙门的事，都城那里派来的官吏在几天前就来到了兰城，赵立自然对他们好一番招待，然后一连几天时间，赵立都在跟都城来的官员们商议建造茶马互市大市场的具体细节。
茶马互市需要使用的大市场，首先就是面积要大，那就不可能建在城内，只能在城外选一块好的地方建造，最后这个大市场位置直接选择了离兰城城墙没多远的一块地，这块地比较平整，而且就靠近辽河分支，大市场建成后用水也方便。
大汉官府的工作效率是天下闻名的，在晏明度还没有离开都城之时，从都城来的建筑队就开始了建造大市场的工作，至于在这样下着雪会不会请不到多少建筑工人，那就根本不用担心，兰城官府只是刚刚发出公告没多久，三千工人就招满了。
赵立对这种情况一点都不觉得奇怪，整个大汉王国就属官府主持的工程最容易招到人，大汉民众对自己国家的认同感是无与伦比的，而且官府给的工钱一点都不比那些私人工程低，既能赚钱，又能帮助到自己的国家，大汉国民自然知道怎么选择。
经过两天的赶路后，晏明度的彻底终于来到了兰城城外，早就收到消息的赵立带着自己的属下们正在城门外等候着他们的到来，见到这支有着草原骑兵护卫的车队后，赵立自然知道他等的人来了。
“想必阁下就是晏先生了吧，在下是兰城的城主赵立，欢迎你的到来。”
在看到晏明度下了马车，赵冷带着众人迎了过去，他笑着对晏明度作揖行礼。
晏明度也笑着回礼：“有劳赵大人在这么大风雪中等候在下，真的是辛苦你了，要不我们还是进城再聊。”
“好的，我已经在大汉酒楼备好了酒菜，就等阁下的到来，请！”
“有劳了。”