其一是人力，其二是资源。
虽然如今刘建可用人力有近三千万，但实际上如今刘建能够信任的还是那千万汉人移民，这些南洋人必须通过长期汉化，同化后，才能信任，任用。
如今这些南洋人也只能从事一些种植，开矿，修路，运输和工厂内打下手的工作。
工厂内的工人依然由汉人当任，更别说那些高级工匠了。
而这些汉人南下都是获得了五十亩土地，十两安家银，加上刘建各种福利，商业所得。
实际上如今的汉人并不缺钱，加上土地如今大部分都是由南洋人在耕种，种植，汉人只是种植其中一少部分。
这就造成了众多汉人要么当起了农场主，要么当起了商行主，要么就是工厂主。
最苦，最累，最脏的活都由南洋人在做。
南洋人也因此成为了这些汉人剥削的对象。
故而看似刘建人多势重，实际上真正可用的人力并不是太多。
当然刘建也不是没有想过让这些汉人进入工厂做工，但是国营工厂还好说，那些民营，私营工厂本来就是新建不久，本钱不多。
而雇佣一个汉人工人的成本是一个南洋人工人的三四倍，相比而言，这些汉人工厂主，农场主自然愿意去雇佣南洋人做工，而不是汉人做工。
而南洋人有钱拿，三餐管饱，虽然钱不多，和汉人工匠不可比，但比没有强吧。
何况以后努努力，成为汉人后，也可和汉人拿一样的待遇。
自然这些南洋人非常乐意进农场和工厂做工。
扫大街的，扫厕所的，修路架桥的，各地开荒建设的，除去屯田军和扈从军外，见得多的都是南洋人。
屯田军和扈从军有军纪，军规，刘建还在军队中落实了绝对服从制。
故而屯田军和扈从军这些军人并没有其他选择，只能全力以赴，可那些汉人百姓没有限制啊。
也正因为人力关系，刘建才决定北上去朝鲜，倭国，去占领东北大地。
并想办法继续从大明移民北上东北开发。
如此，人力问题不就解决了吗。
除去人力外，资源也是另外一个让刘建头疼的事情。
如今工业化越来越快，各种资源消耗自然不低。
虽然南洋，南屿洲资源早已足够刘建用上数十年，甚至百年以上。
但谁又在乎资源越多越好呢。
更何况有些资源南洋，南屿洲也不是全都有，储量也不多，继续向外扩张，抢占资源，才是上策。
如今刘建麾下已经有了鸡笼，虎头，新杭州，南兴四处大型船厂。
四大船厂如今每年可下水新式福船两万多艏，战列舰一万五千多艏。