域大国，人口小国，不具备发展大陆军的条件。
仅靠移民，未来20年人口增长的上限也不会高。
如今沙俄人口已经超过一亿，随随便便就可以拿出一千多万灰色牲口参与欧陆争霸，从欧洲到奥斯曼帝国，从印度到大清，没有周边邻国不忌惮这头贪婪的北极熊。
作为传统陆军强国，欧洲诸强国发发狠，几百万军队还是拿的出来的，人口优势以及国家深厚底蕴是澳洲比不了的。
所以，澳洲应该着力于发展海军，这是李福寿清晰的长期战略判断，一条适合澳洲发展的路线。
但是这种事儿，李福寿不能窝在心里面一个人揣摩，必须要有一个强有力的执行者和推动者，为海军发展奔走呼号。
用心观察了几年，李福寿找到了这样合适的人选，那就是海岸警备队长耿宝贵。
密谈至深夜
结合世界风云及东亚局势，李福寿将自己对世界局势今后十余年的判断，结合红河谷目前的状况及未来十余年海军发展考量，有所删减的交代给耿宝贵，掰碎了，揉开了细细的讨论。
最后得出共同结论；必须发展一支小而精悍的海军。
耿宝贵深夜离开凌霄阁，站在寂静无人的长廊里呆立半刻，忽然双膝下跪，对着凌霄阁的方向磕了三个响头，说道；“朝闻道，夕死可矣，伯爵大人吾师也，请受弟子遥拜。”
说完，转身投入黑沉沉的夜色中。