对着北辰睿拱手道：“皇上，这大皇子的方法我觉得可行，毕竟这城南地域辽阔，如果一直这样空着也不是办法，您可以将分开的土地以承包方式分割开，这样，土地将来还是属于皇上您的，还能解决掉城南的问题，这不是一举两得吗？”
“承包？”听见玉瑶的方法，北辰睿这下来了兴趣。
虽然还不明白承包两个字的含义，可土地将来还是属于他，这才是他最希望看到的。
城南虽然残破，可在外围他还是派了重兵把守，毕竟城南的城墙还要防止敌人进来。
“对，皇上，这承包就像庄子上将土地租给佃农是一样的道理，只是这承包更自由一些，就是把土地完全交给其他人，不过有一个期限，等期限一到，还是要回来，只是这中间承包的人用土地干任何事，都跟朝廷无关。”玉瑶将最后这句话格外加重了语气。
她可不想将来她将城南建好了，皇上再过来指手画脚。