，除徐州、吴郡外已然沦为叛乱之地，赋税皆丧，豫、兖、青等地因黄巢之乱还没缓过气来，朝廷能控制的地区中，唯有冀州还能收上点钱粮了。
汉庄灵帝近来亦在为平叛大军，日益增加的粮饷而发愁，同时也不想把看着自己长大的石显给杀了，便答应了。
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