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寡头政治讲究的就是在几大寡头之间政治实力的平衡。
现在新朝的寡头，总的来说，有四个。大总统李绍林当然是一个。另外三个，就是三大督军。
上官辉起草的提案上，重点阐明，根据新朝宪法，大总统享用政治上的最高权力，就不能对军事力量有所染指。所以李家军，一定要从李家剥离出来，分给三大督军。三大督军之间互相制衡，才能保证这种过渡寡头制，得到顺利运转。
这个提案一出来，李绍林就气急败坏，要联络支持他的国会议员进行反驳。可是他的根基实在太浅，本来就是靠成家上的台。上台没有多久，成士群又做上副总统，就把本来要给李绍林的那些人手又收了回去。
李绍林虽然名义上是大总统，可是事事受成士群这个副总统挚肘，早就窝了一肚子火。偏偏他又对这个副总统发作不得。——因为对方不仅在名份是他的长辈，而且在实力上，也比他强的不是一点半点。
人在屋檐下，岂能不低头？
李绍林想要找帮手反驳国会议员的提议的时候，才发现自己还是不得不向岳父成士群低头。
……
大总统的坐车停在成家官邸门口，李绍林急匆匆地走了进去，求见成士群。
成士群故意将他晾在门外一刻钟，才命人请他进去。
看见李绍林进来，成士群就笑呵呵地道：“老了，不中用了，早上起不来。贤婿勿怪！勿怪！”说着，招手让李绍林坐下，又命人上茶端点心，招呼李绍林吃吃喝喝。
李绍林心急如焚，顾不得喝茶吃点心，对成士群直言不讳地道：“岳父大人，这一次，您一定要帮我。国会那帮子吃饱了撑的，居然让我放弃李家军！——岳父大人，您不是不知道，我们李家几乎耗尽家财，才有了这支人马。而且根本没有正规军的编制，我就不明白，如何会跟宪法冲突？”
成士群早就从自己人那里，得知了国会今日早上的重点提案。想到李家的六十万军队，和价值不菲的装备，成士群十分眼馋，当然不会帮助李绍林去驳了国会议员的提案，只是笑眯眯地看着他，叹息道：“我只是个粗人，不比那些议员会玩笔杆子，说出来的话，文绉绉的，我听都听不懂，怎么帮你啊？”
李绍林暗骂成士群偷换概念。——他又不是让成士群亲自出马去帮他，他是想让成士群将他手里的人手交出来，去助李绍林一臂之力。
李绍林磨了半天，成士群都笑嘻嘻地装听不懂。
过了一会儿，成士群的手下走进书房，在他耳边轻声说了两句话，成士群的脸上严肃起来。
等那手下出去之后，李绍林连忙问道：“岳父大人，出了什么事？”
成士群道：“国会要开始表决了。”
“那怎么办？”李绍林急得在成士群的书房里面团团转。