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这里刚刚有了些头绪，登州那边又传来消息，黄存汇报说当地一些士绅子弟希望在背嵬军出仕。接待完这些没名堂的人，他干脆又去了登州各地视察，检查和指导那边的军政和民政工作。再次回到滨城已经过去了一个多月，新的麻烦又来了。黄钦还没来得及喘口气，就收到了紧急军报：隶属于卢龙节度使的建安洲都督府、辽城洲都督府联合渤海国，组建了八万联军讨伐背嵬军，目前正在围攻卑沙城、巍霸山城，黄邺请求支援。疾风都在辽东半岛肆无忌惮的掳掠，终究引发了这场战争。
黄浩一点都不觉得意外。其实，这几个唐朝的羁縻州联合攻击卑沙城真正原因还不是黄邺的问道，根子还是出在黄浩的身上。他颁布的“辽东移民政策”杀伤力实在太大了，消息慢慢传出去以后，在山东各地，尤其是在北地汉人中引起了轰动。
于是乎，临近的这两个羁縻州各部落的汉奴纷纷逃亡，前往卑沙城寻求庇护，尤其是离卑沙城最近的建安洲都督府，几乎是整村整乡的汉民逃亡，不仅仅是汉民逃亡，就连那些奚人、女真人、室韦人奴隶也跑。
一年不到的时间，临近的建安洲都督府、辽城洲都督府治下的人口就少了一半，大量的土地被抛荒，牛羊也没人放养。再这样下去，两个地方的人都要跑光了。这两个地方曾经想通过谈判解决，结果就是没有任何结果。如此以来，矛盾激化到一定的程度，就只能够靠战争手段解决了。渤海国整军备武，准备了一年的时间，终于发动了这次战争。
很明显，背嵬军本就打算挑起战争。蚕食辽东半岛是背嵬军的既定战略，当背嵬军在卑沙城站稳脚跟后，金州、复州就是背嵬军下一步要拿下的地方。拿下这些地方并不困难，困难的是要站稳脚根，因此，消灭建安洲和辽东洲这两个地方军阀的有生力量就成为了第一作战目标。只要打掉这两个军阀的有生力量，平卢节度使和渤海国只能够吞下苦果。
此战过后，作为胜利者，黄浩完全可以非常大度的和渤海国达成和平协议。这样一来，背嵬军既扩大了地盘，又迎来了和平发展的时期。在黄浩的规划中，五年之内，他是完全拿下辽东半岛的。拿下这块宝地，他就初步拥有了争霸天下的本钱。当然，这个前提是打败渤海国，可以直接威慑契丹八部。
辽东半岛的面积约有万平方公里，西部是渤海，东部是黄海。如果按后世地级市为单位的话，包括大连市全部，营口市绝大部分，鞍山市南部，丹东市东南部。辽东半岛的地形比较复杂，中北部纵贯著名的千山山脉。
千山山脉北部，就是后世著名的摩天岭。辽东半岛的中南部，地势逐渐低平。由于辽东半岛面积不算大，河流不是很多，比较大的是流入渤海的复州河，流入黄海的碧流河、大洋河（哨子河汇入大洋河）。这样的条件，在这个时代的人看来的确谈不上有多好。
按照目前的农业技术，别的势力在这里绝对是发展不起来的。首先是地方不大，也不会引