一段时间，再以“调职”的方式从二院转到四院，这就完美避开了编制的限制。
对有门路的人来说，规章之内处处是漏洞，他们有得是办法钻营。
现在黄坛卫生院一下子拿到了20个编制，这20个编制就是20个香饽饽，一下子就被卫生系统内的人盯上了。
甚至是黄坛区里那些“地头蛇”们也跃跃欲试。
不懂医学又没事，只要占了编制成为卫生院的正式工，去培养一下都可以上岗的呀，文凭又不是硬标准。
有人要塞人，想占编制。
而陈棋是想拿这些编制招收真正的人才，大力发展卫生院的，这就产生了矛盾。
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