自己的想法。
对他们来说，只有国库充实了，才能保证大澧朝的稳定。
所以一直以来，百姓们的粮食赋税才会这么重。
但他们似乎忘了，国强和民富是缺一不可的。
许顾也觉得祝江江这个想法不太可行。
虽说他们小西州不适合种地，吃的都是各国换来的粮食，但铁矿却一直掌控在他们皇室手里，不容任何人觊觎。
不然，难以安邦。
“武老先生，您先别上火啊，我不也说了嘛，划分试验田，你可以先拿一个地方来做实验，如果效果好的话，你再慢慢推广就是了，又不是要你一下子就全大澧朝开放。”
祝江江耐心相劝。
她有信心能带起全大澧朝的农事，但朝廷不可能放心。
所以她才提出划分试验田这一个想法。
“那实行承包制是什么？”武靳开始对祝江江的想法有点兴趣了。
“就是把土地还给农户，让他们以家庭为单位进行耕种，种多少都算他们的，这样才能调动大家的积极性嘛。”
每个衙门手里其实都有很多开垦过的空地，大多都是在那些财主手里没收过来的。
没收之后，衙门不种，也不给农户种，就一直空着。
就好比祝江江之前去问周凉要的那一片虾塘一样，要不是她跟周凉有点关系，手里又有钱，不然那地还不知道得空到什么时候呢。
衙门把那些地攥在手里，就为了等有钱人来买，好给衙门创收。
但其实他们这么做，是损害了那些土地，也阻碍了当地农业经济的发展。
“把地还给农户？”
武靳看着眼前小荒村的这片土地，不太理解，“这些地不是已经给你们种了吗？”
祝江江闻言，不客气地偷偷翻了个白眼，“皇上，你现在看到的小荒村的这些地，大部分都是村民们自己开荒得出来的，手里有地契的，全村根本没几户。”
有地契的土地，才是从衙门那里流出来的，其他的都不是。
“而且，就算是自己开荒的，缴税的时候衙门还是一粒米不差的拿走了。”她又吐槽了一句。
这些规定都太不合理，农户们种地都没有激情了。
要不是她给了那些高产粮的种子给他们种，让他们年底可以有更多余粮，不然村民们怕是还得得过且过，宁愿吃野菜也不愿好好种地。
“这……”
祝江江的话，把武靳说得哑口无言。
他在朝中所看到的，一直都是以“大局”为重，优先把充实国库放在第一位。
但没想到，充实国库的时候，需要牺牲这么多百姓的利益。
“祝姑娘，你说的划分试验田和