不退南美战役、南非战役、夏威夷战役三场战役失败如同三个响亮的耳光抽在美国脸上，面子里子都撑不住了。
作为务实政治家，杜勒斯知道这肯定满足不了德国的胃口，便打算在其他不明显的方面做出部分让步：美国允诺归还法兰西银行的黄金；美国承认南美、中东、非洲与欧洲有关领土变动，实际认可欧洲新秩序；承认有关美国资产变，甚至还打算掏100200亿美元贿赂德方。
200亿美元看着很多，其实不及美国3个月军费开支，不过明着叫赔款是不行的，得换个说法，叫发展基金、合作基金或者叫政府贷款至于德国还不还那就是以后的事了。
这些条件是在他耐心说服下，杜威咬牙切齿予以认可的不认可也不行，战场局势一天比一天坏，打又打不赢，谈又谈不拢，眼看着脖子上的绞索一天比一天紧，他能有什么办法？他也很绝望啊
杜威已对出任这个总统颇有些后悔，他才42岁，如果不出任总统，完全可以在州长、参议员等位置上再干一段时间，再看一些热闹，可惜当初利令智昏，一头扎了进来，走上了整条不归路。
杜勒斯比他稍微乐观一点，因为他正处在政治家的黄金年龄，希望通过自己的斡旋和手笔能为美利坚打开新路，而且他当初担任过驻德代表，对德国在一片废墟上重新崛起是完全有印象的，他认为美国情况再糟糕也不至于糟到哪里去。