地使用权出让合同，相应调整土地使用权出让金。简单来说，工业用地要变成商业用地，补钱就行了。”张小兰拿了一份文件，道：“若是2004的以前，这个说法能成立。我这里有一份文件，2004出的，名字叫国务院办公厅关于清理整顿各类开发区加强建设用地管理的通知，第四点规定，协议出让的土地改变为经营性用地的必须先经城市规划部门同意由国土资源行政主管部门统一招标拍卖挂牌出让。另外，招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定国土资源部令第1号第四条规定商业、旅游、娱乐和商品住宅等各类经营性用地必须以招标、拍卖或者挂牌方式出让。陈杰道：“这主要是指开发区吧，面条厂不在开发区内，应该不在此规定的调节范围之内。”张小兰做过江南地产董事长，在房地产开发主面不是外行，很有发言权，道：“从理论上来说，改变土地用途不属政府批准土地使用者原土地开发利用范围，其实质是重新取得新用途的土地使用权，很多行业专家和领导认为按照法律法规和相关政策的规定收回原用途国有土地使用权，并重新以招标拍卖挂牌方式公开供应。”杨兵没有搞过房地产，对这些弯弯绕没有发言权，只能在一边旁听。侯沧海道：“在詹军和孙飞眼里，面条厂本身不值钱，值钱的是土地，他们打的主意就是控制了面条厂以后，采取改变土地用途的方式，在面条厂片区开发房地产。他们应该走通了相应关节，所以才会千方百计想将面条厂拿到手。”陈杰笑道：“既然他们能行，我们也能够改变土地用途，大不了花钱罢了。”侯沧海摇头道：“詹军虽然死了，但是此案肯定要牵涉很多人，包括有些领导。大局未定之前，我们不能轻易找领导。而且，就算大局定下来以后，我也不想去通过公关方式谋取利益。所谓公关，实则是就是权钱交易，权色交易，某些人的教训就在眼前，我不重蹈覆辙。”陈杰觉得侯沧海这个想法挺迂腐，道：“在山南搞房地产，谁又能真正清白，我敢断言，每家房地产公司都有权钱交易和权色交易，有的还与黑社会有交道，否则没有办法活下去。”侯沧海听到楼下隐约有争论声，站起来，望了楼下一眼。楼下又聚了十来个工人，与小团姐、杨莉莉等人在交涉。他重新坐下来后，道：“若是搞房地产，有两个爆炸源，第一是涉及到改变土地性质，不管是补交出让金，还是重新招拍挂，都必然要去公关第二是若是搞房地产，如何向楼下工人交待，他们都有怨气，就差火星引爆了。”杨兵愤愤地道：“陈杰没有看见，前一段时间，工人们为了将职工股卖给公司，天天在楼下堵。如今听说美达集团进入，他们又觉得卖亏了，想将职工股买回来，这些人，我都不知道怎么说他们。”“这就是现状，抱怨没有用。我们还得想办法，昨天和小兰聊了一会儿，她的思路我觉得不错。既然美达集团搞商业地产，我们也在山上搞商业门面活动，取名为天上的街灯，伙食团改变为餐厅，对外经营，厂房开放工人文化主题，修一个长扶梯，直接将山上和山下联系起来。这样就打了擦边球，绕过改变土地性质这一关。”侯沧海又道：“为了将美达聚集的人吸引