不是是最大的。
在他的上面还有东岳大帝。
东岳大帝为我们道教一派五岳之首。
但东岳大帝业务繁忙，除了掌管地府还要负责万物的生死之期、贫贱富贵、善恶奖惩以及大地的死者魂魄。所以分身乏术看管地府，为了减轻负担，东岳大帝便请了酆都大帝掌管地府。
酆都大帝为了方便管理，又在地府的东南西北中位置设立了五方鬼帝。
分别是：东方鬼帝：蔡郁垒，神荼。西方鬼帝：赵文和，王真人。北方鬼帝：张衡、杨云。南方鬼帝：杜子仁。中央鬼帝：周乞、稽康。
其次在鬼帝下又设置了十阎殿。
此前说过，十阎殿有哪些阎王爷。
分别是：秦广王蒋歆、楚江王厉温、宋帝王余懃、仵官王吕岱、阎罗王包拯、卞城王毕元宾、泰山王董和、都市王黄中庸、平等王陆游、转轮王—薛礼。
这十殿王掌握了整个地府的投胎转世包括惩罚的各个流程和结果。
五方鬼帝在地府的官职高过十殿王。
但是五方鬼帝常年不居地府，都在五方镇守。
所以十殿王便成了地府主力，这十个官职是固定不调动的。
而在十殿王下又设立了判官，孟婆，黑白无常，牛头马面，鬼差，以及最后的城隍和土地。
黑白无常不管普通的鬼，大部分都是由手下鬼差去拿魂。
而牛头马面勾罪孽深重的恶鬼。
当地城隍需要提前告知地府当地谁谁谁即将去世，地府接到通知后便会派出相应的鬼差去拿魂。
判官则是断人忠奸，惩处善恶。
孟婆自然是掌管孟婆汤，让下去的亡魂喝汤过桥不记前世今生。
这个算是地府的整个职级关系。
东岳大帝手下还有两个强强帮手，分别是地藏王和太乙救苦天尊。
地藏王救赎地狱恶鬼，助其早日投胎轮回转世。
而太乙救苦天尊则是在真正有人需要的时候才会出现。
地府的流程自创建六道轮回以来从来没有出过事，最重要是！不会出现盈利亏损的情况。
容扶文眼里惊骇，抓着自己的袖子便道：“创造新的阴曹地府？这是想要违背六道意愿啊！”
“六道对他们来说算不了什么！他们在用六道堆砌出一个新的地府轮回！”
很多人都不知道六道轮回是什么。
所谓六道轮回，是按照人生前的因和果进入不同的道进行轮回。
六道，分为三善道跟三恶道。
三善道含天神道、人间道、修罗道。
三恶道又为地狱道、饿鬼道、畜生道。
轮回是不断在天神道至地狱