，仗着朝中有人，常年在海东区为非作歹，欺行霸市，鱼肉百姓，草菅人命，为了争夺开发项目和建筑市场，发生过多起持枪械斗的恶性案件，造成的社会影响极坏，却被某些收受了贿赂的官员利用手中的职权给压了下去。
品尝到权势庇佑的甜头，这些本就无法无天的黑恶势力分子愈发变本加厉，强奸、抢劫、杀人、放贷逼人用妻女还债、组织妇女卖 淫、走私军火、贩卖毒品……欺男霸女无恶不作！
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