有地叫不灵。
第一条，搬出了宇宙星际《联盟总律》，按照规定，50年后，希金帝国有权永久占据地球20%的陆地，以及周边10%的海域。
希金帝国选中这一块地方，是深思熟虑后，做出的决定。
非洲（拉丁文：africa），全称阿非利加洲，位于东半球西部，欧洲以南，亚洲之西，东濒印迦洋，西临大西洋，纵跨赤道南北，土地面积大约为3020万平方公里，占全球总陆地面积的20.4%，是世界第二大洲，同时也是人口第二大洲（约15亿）。
根据《联盟总律》，总面积超出0.4%。
希金帝国为了妥善处理矛盾，让出了马加岛屿其一半的面积，即1%多的比例，供非洲大陆全体移民居住。
马加岛屿土地面积大约为65万平方公里，其一半的面积至少有32万平方公里。
严格地说，希金帝国依照规定计算，多让了0.6%以上的土地，这是副总长莱克文事先极力争取过来的。
当然，非洲领导人们就算知道，也不会领这份情。
这或许就是弱者的悲哀，当自己在强势面前无法扭转面临的困境时，所想的不是自己的无能，而是怨天尤人牵怒他人，实为不智。
希金帝国提出，本次会议如能够得到全体非洲国家领导人顺利通过决议，将承诺给予以下优惠政策：
1、保留10处非洲古人类和古文明遗迹，具体项目由非洲联盟会议自行决定。
2、免费在马加岛屿修建限顶200层的住宅高楼，保证居住面积人均至少20平米；
留出大量可供耕种土地，免费提供多层高产经济作物种子及技术指导；
迁移期间，10年内，免费补足整个非洲基本生存食物量差，尽量做到不饿死人。
3、取消国家体制，成立非洲联盟行政机构，共同治理非洲大社区；
组建联盟自卫军，负责本区防护；组建外交机构、内政机构等等，负责外联内治事务；
4、10年内，每个家庭至少提供一个就业机会，达到或超过5人家庭，增加一个就业岗位，岗位薪酬保证至少是全球现有平均水平的2倍以上；
长期提供免费的医疗指导服务；包括迁移期间，10年内成本价提供先进的医药产品，医疗救治设施。
5、免费修建100座大型民用生产企业高楼、5座军用企业高楼、3座深水港口等设施，免费搬迁相关设施设备；免费修建最基本配置公共设施，10年内免费提供公共交通工具，成本价提供生活水电等基础保障。
6、所有的地面以上自然资源、动植物资源，必须保持现状，不得肆意乱为，否则按律严惩；人类建筑、生产设施、私有财产、耕种养殖事物等可以自行处理，但不得污染环境，否则按律严惩；