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而且李元瑷亦不可能亲力亲为的每个县每家每户的去安排，他的作用是最终调度，真正执行的还得看地方官员。
地方官员的能力将会直接影响着赈灾的效率。
狄仁杰的手札便将个地方官吏在面对灾情时候的应对举措，一一写明。
除了个别一无是处的官吏，狄仁杰尽量的以中立的态度描绘县村官吏的表现。
李元瑷看得极为认真，脸上还带着若有若无的微笑。
这狄仁杰毫无疑问是极其出色的，但真正与历史上那个狄阁老相比，显然大有区别。
久经官场的狄阁老那是能屈能伸老奸巨猾，将来俊臣耍的是团团转。现在的狄仁杰显然是有着几分少年意气，他是想尽可能的表达中立，不过对于许多蠢猪似的指挥处理，还是表露着些许不满，对于个别处理得当的管理，透着几分赞赏。
是有意还是无心？
李元瑷懒得细究，目前这种情况他也没时间去一一查证，既然交给了狄仁杰，就相信他的判断。
对于帛书上表现优异的存在，给予嘉奖，表现低劣的直接撤职，安排有德有才之士顶上。
对于平庸之辈，李元瑷在这一刻也没有手软，在这关键时候，身为父母官，无能便是罪，或是降职或是调离。
此次前来，他特地从江南抽出了一批有能耐的干吏，就是要在这时候，临危受命。
狄知逊去真腊国购粮，王文度、古神感出海打鱼，再加上优异官员的安抚配合，他自己亲自坐镇泗州统筹，李元瑷对于克服此次难关信心十足。
他的信心亦影响到了下面的干吏，志愿者制度很快就实行下去。
灾民中有不少是地方饱学之士，他们看出了志愿者背后的政治意义，蜂拥而动。
等于一瞬间，李元瑷多了数以千计的部下。
管理这数以千计的志愿者，远比管理十数万计的灾民更加容易。
在志愿者的带领下，灾民们有了食物，开始为自己的住处奋斗，一间间简便的屋棚平地而起。
有了住的地方，李元瑷又安排他们情理淤泥，整理河道。
大灾之后，必有丰收。
这并非是假话。
因为田地越种越荒，大水一冲，江河里肥沃的淤泥给了田地铺上了一层天然的肥料，来年只要不是灾荒年，必定大获丰收。
此刻清理河渠，已经为来年做准备了。
狄仁杰卷着脏兮兮的裤腿，坐在河边吃着带着茶味的饭，模样有些凄惨。
他本身为官宦家庭，自小读书习文，即便没有迂腐之气，却也不曾下田地受苦。
何况这清理河道淤泥，可比寻常耕作劳累的多。
“怀英兄，接下来，我们怎么办？