,去干涉其他衙门!
因为能互相干涉,所以不同派别掌各衙,互相之间才能制衡。
这种权力设计,有好处,也有坏处。
好处在于,对上——对皇帝来说,避免了司法系统团结如一人,行蒙蔽上听之举,巩固了皇权;对下,由于司法系统的内部制衡,百姓也能享受到相对更公允的司法裁判。
而坏处在于,政出多门,难以协调,谁都有职责,结果可能会互相推诿:甲干事,乙要找茬;乙干事,甲又会找茬。于是,甲乙都不干了。你去找甲做事,甲说:“这事我管不了,你去找吧。”你去找乙做事,乙又说:“这事甲的事啊,找我干什么?”末了,反而没人干事了。
刘玄一番调动之后。
清流握着户部(尚书高洁)、大理寺(寺卿李鲁)、监察院(左都御史张瑜)。
曹党握着吏部(尚书于朝悟)、工部(尚书曹琳)、刑部(尚书梁集)。
掌握钱袋子的,不掌握花钱;掌握花钱的,没有钱袋子。
三法司也不归一家。
权力能否互相制衡,根本不在于权力机关的设计是不是互相制约的。
而在于权力机关里的人!
设计的互相制约,不等于实践上就能产生制约的效果。
如果是同一伙人,那么,结果就是串联一气、互相背书,不会有互相制约的效果。
以为设计了互相制约的权力机关,就能产生制约效果,这只是一个美好的幻想、空想。
关键在于人!
人能让互相制约权力机关,勾结为一家!
人也能让本应团结一致的团体,发起内讧来!
圣意传到内阁。
高洁、曹琳看了,都是一愣。
高洁:清之虽然没能掌吏部,但是掌监察院了,我清流多了一股助力呀!这也算是一桩好事!
曹琳:吏部保下来了!虽然不是推荐的郭孝侍做尚书,但于朝悟也是自己人。
可是,监察院却失掉了,唉!
也罢!
总比失却了吏部要好。
本来,他都有损失吏部的准备了。——他要推自己人,清流也想推自己人,结果可能是谁也不能得逞,便宜了别个谁。
这样的结果,他也能接受。
圣旨下,王熙入内阁。
编练新军既成定策,那么,紧跟而来的,首当其冲,就是财政问题!
新军人选,可以从原本的军中筛选。他们本来就要吃粮饷,所以,粮饷方面,倒是可以基本省却,并不会增加多大的开支。
可是,新军用新式武器,将装备掣电连发神铳,这却是一笔新增的大开支了!
掣电连发