而除了养民之外，张绣也颁布了律法。
乱世该当如此。
而西凉兵马不在对他们劫掠，张绣又给他们粮食和种植的产物，并且第一年不收赋税。第二年开始，家里孩子多的还可以得到减税，参军的更是得到大量削减....大量的福利开出来以后，对于刑法，自然没有人再去在意。
与此同时，屯田之事，也在张绣领地，开始全面实行起来。
贾诩得知张绣所为，有些担忧。
这样对百姓好了，也能得到兵马，可是，董卓的家底在厚实。他们早晚也会撑不住的啊！
而因此，便是向张绣提议...
但是对此，张绣自然早有考虑。
他并不是直接免税，只是为了兵源不断所以减轻了一些。
而分给他们的土地，他还要得到抽取，这些收入之外，张绣还有着刷钱的办法。
比如说....
在陇西的这段时间，他酿了酒，过滤精盐。
有这些东西问世，他岂能还愁养不起军队？
至于说以后？
世界总是一步一步改变的，他并不打算一步走完。
只能说，先解决当下的麻烦。
同时，张绣还颁布了招贤令。
这本来是曹老板的政策，要知道，这个时代，几乎出头人都出自于世家。
可是，这个政策的出现，也给了寒门机会！
不管能不能招到大才，哪怕就是招募一些县令，对他来说也是好事。
同时，张绣还找到了曾经剑客王越。
王越这人算是个游侠，但是他武艺还是没说的。
而且这个人是个官迷，张绣欲建立情报网，锦衣卫！
这种人，明显就最为合适。
王越虽然武艺了得，但又何曾见到过这般大官亲自来寻？
最后便是答应下来。
这些事情的操作处理下，不知不觉两个月的时间便是过去。经历董卓、王允之死，平定长安，虽然耗费时间长久，但好歹也算是赶在种植的时候完成了这一切。
这段时间，张绣是真的劳累到了。
甚至都不曾有时间享乐，即便是回府见蔡文姬，也是向来简单直白...
而就在张绣地盘下百废待兴之时，兖州、济北黄巾死灰复燃，请求朝廷出兵平乱。
对于关外的事情，张绣眼下自然不想搭理。
他不是董卓，并不打算久居关中。
可是....
即便是不打算久居，但自己的地盘，总也要将他打造成铁通一般，没有后顾之忧，方可出兵。
现在明显不行....