中原州的百姓对大秦还很有归属感。
这部分百姓也是最难过、恐惧的。
历史上的大秦没有这样困难过，哪怕曾经外族来侵也没这样落魄过。
百姓们的悲观并不会影响某些人的意气风发。
登基后的新帝秦峋终于成为了这个国家名义上的主人，憋了许久的政改终于放了出来，凭借战时状态政府的权利，加上治安署和禁卫军的保驾护航，开始全国强制执行。
商业税率提高10%；
将矿产、能源、通讯、粮食、军事研究五个重要领域的大型公司收归国有；
施行常规部队募兵制，扩充常规军队兵源，并且允许武者、术士进入常规部队；裁撤军队冗官、庸官，以军功为升迁标准。
降低农税；增加科技装备研发投入；
……
洋洋洒洒几十条政改措施颁布，震惊整个大秦，史称清定新政。
这一系列的新政也被各方不断解读，在很长一段时间里新帝的政策成为了老百姓们最热门的话题，加上舆论引导，一时间新皇帝的英名甚至盖过了老皇帝。
一些时事专家甚至给出了“千古明君”的名号。
而整件事里被晾在一边的议会也召开了几次发布会，从各种角度分析新政的不合理之处，但很快就被汹涌的骂声中息声。
时隔三年的九门家主会议几次相约一直没有开成。
八位家主在没有皇族参与之下进行了一次秘密的会晤，从那天起，三年内都没有反击的八门开始展现出他们的实力。
武者协会、术士协会在军中的骨干开始争夺实际掌控权。
全国最大的几十家矿商、粮商、通讯商、军工企业开始明里暗里违抗新政。
一些媒体、出版商、网络门户开始出现大量新政弊端的言论，并且喊出了“防备帝制复辟”的口号。
元帝逝世四十九天之后，大秦陷入了前所未有的割裂状态，经济混乱，政坛分裂，各种思想言论横行，工厂停工、学生示威在全国频繁爆发。
如果说九州叛乱标志着大秦进入了乱世，那么元帝之死真正将大秦拖入了水深火热之中。
而这时的神女州、东北三州、岛州和西四州陷入了默契的平静期，趁机在大秦窃取情报、收买要员、安插间谍、盗取技术、高薪挖人……无所不用其极。
随着大秦乱局加重，越来越多的有识之士呼吁大秦各方停止内斗，一致对外。
但这并不能改变雄才大略的新帝想法，不过也给了他一定的启发，发动新的攻势，转移国内日益加重的矛盾。
于是新帝不顾各方劝阻，坚持对东北三州用兵。
新帝很有谋略的发现了半岛国的存在，半岛国位于东北三州和岛州之间，因为人口、气候