虚作假。
任何事情，得分两条线来看：方案是解决问题的方法，监察是保证方案执行的基础。
所以，方案和监察本身就是两个不同的东西。
贪污并非方案出了问题，因为世界上任何一种方案都不可能杜绝作假和贪污。
能减轻作假和贪污的是监察系统的完善。
所以，大臣们反对的那一套，皇帝基本上是置之不理的。
战争本身关乎国家存亡，战前需要评估，是否作战，谁挂帅，谁主后，战后也要做评估和总结。
这些都是必须的。
例如卢象升和洪承畴打的这些仗，其本身就应该拿出来做复盘和总结。
做完后，枢密院统一提报评估，给出奖赏，最后皇帝批准。
这一套流程才是健康的。
十二月二十一日，崇祯力排众议，按照新军规开始给新军发赏。
一时间，奏疏简直****。
也正因此，一下子变将新军和枢密院都推上了浪尖。
搞得现在朝堂上的政治派别都开始出现微妙的变化了。
原本亲东林党的孙承宗，竟然被东林党私下骂变节，成了邪党。
而卢象升这种东林党，竟然也被打上了邪党的标签。