北境和桑州，最强大的两股力量，便是经济和军事。
最好的办法，无异于，将军事指挥权，全部交由朝廷，而经济方面则偏向北狄。
如此一来，大梁可心安，而北狄也可以借助这股经济力量，进行恢复。
似乎是绝大欢喜的局面。
可是......
问题也应运而生，一旦军事力量由大梁占据，那么缓冲区的策略，就名存实亡。
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