也就是说，要将所有变种人登记在册，方便米国政府控制。
这个要求从法理上讲，好像很合理，但问题在于，对变种人抱有敌意的人不在少数，骆天明不知打掉多少个用变种人做实验的实验室了，依然有人前赴后继。
如果将所有变种人都登记在册，就大大方便了这些实验室抓捕变种人，对变种人来说太危险了。
因此，凯利议员的主张，获得了反变种人一派的极力支持，却被变种人恨之入骨。
金刚狼也知道这个凯利议员，但怎么也没想到，居然在变种人的大本营之一见到他！
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