的基础，也就更有比较的意义。
但大唐的全体国民和所有百姓不是一回事，高宗皇帝的《国民诏》定义很清楚：
“国民，享有帝国庇护生存和发展之权利，同时承担帝国兴亡之责任……”
也即是说，国民是帝国优先保障生存和发展权利的百姓，军人、官吏、士人、学子、纳税的农工商户和其他从业者，这些都是国民。而不在帝国免税范围内又没有从事职业向帝国纳税的，就只是大唐籍百姓，而非国民。
国民享有更多的权利，相应的，也要承担更多的责任，这就必须进行统一规范的教育，不能由民间的塾馆书院等乱教随性而教或只做“应科举”教育教出些不通世务不能干实事的书蠹。
这个“统一规范”就是礼部制定、政事堂审核颁布的《士民教育纲目》和《国民教育纲目》，所有官学私学都必须按照《纲目》规定的学级对应的科目课程进行教学，所有教材都是礼部统一编撰后由礼部、国子监、太学辖下的印书局印刷发行，确保教材的统一、准确和权威，不允许各书院各学派各经义大家教授自己诠释的教本。
这就是统一思想。
但跟大秦始皇帝的焚书坑儒统一思想和大汉武皇帝废百家独尊儒术统一思想不同，《纲目》列的学科条目繁多，远不止经史子集，包含了诸子百家和理技百科，但每一本教材的内容，经史子集类的注解都必须是唯一的，《易经》只能是官方注解的易经，《论语》只能是官方注解的论语，诸如此类等等，其他注解版的经史子集都会列入“野本”，不禁私人阅读，但不允许在学堂教学，科举也不会采纳这些“野本”的注解。而不列入科举参考，就不会有学子关注，除了学者做学问对比研究外，这些注本不需几年就会消失于流通中，不论曾经多么出名，都会成为一堆故纸。
所以当年政事堂颁布《纲目》后，各家学派、各经义学家为了争夺纲目教材的编撰可谓打破了头，文史记曰“纲目争鸣”，这是第二次百家争鸣，但激烈程度、参与范围之广远超过春秋战国时期的第一次百家争鸣……最终出来的教材是集百家之大成，去芜存菁，淘汰陈腐。
各学派也在这次百家争鸣中重新审视、诠释自己的经义，更多回归到经义创始人创建经义时的时代背景和当初目的，深深挖掘隐藏在文字之后的意义、内涵，更深入的“知其所以然”而不是以章句为解，结合时代的变化，大唐的国情，帝国的需要。
而经义革新又引发了大唐诸子百家对学派思想的审视，冲撞，融合，从高宗四十二年到世宗十五年，持续二十三年，以道儒法墨为首的诸子百家都有了大变化，强国富民，文明道德，繁荣安定，和谐大同，这是不同学派共同的理念。唯有教育才能传承理念和思想，诸子百家响应世宗皇帝的《兴学诏》，踊跃争先投入兴学中，或进入官学任教，或出资办学，由此带动了民间办学的热潮，各类夜塾学馆技校都兴起，国民教育全面推开，这就是世宗时