> 命城内所有人，从天亮开始，所有人出门都必须佩戴口罩，否则以瘟病传播罪论处。
让项燕亲自抓到上街没有佩戴口罩的人，都将被判处一年牢狱！
天亮之后项燕带着刘衍巡视全城，从卫生方面改良城内居民的各种习惯。
所有可能诱发瘟病，或者藏匿病原体的环境都要予以整改或者消除。
所有因病身亡的遗体都不可在家停放，且必须立即火化。
一天干下来，项燕很快便遇到困难了，而且是很急迫和棘手的困难：
人手不够！
百草堂的人光做口罩和分发口罩就已经忙不过来了。
项燕要求的分发口罩是分为两部分人。
一部分是站在街上，遇到一个人就发一个人，务必做到不要漏发一人。
同时他们也就可以充当监督不戴口罩行为的主力，毕竟靠项燕一个人不可能监督得过来。
另一部分是挨家挨户地上门分发口罩，务必做到不要遗漏一家。
如此，百草堂自己的事就已经忙不过来了，便不可能再分出人力执行项燕命令的另外两项工作。