别是骑兵兵团大规模的二翼包抄战术，要是不提升我军的野战生存能力，那我方步兵方阵简直会被他们的骑兵军团单方面猎杀。因为从地势上看，金军入侵大宋帝国无非就是二条线，一是从燕山之地南下，由于燕山刚收复不久，又被抢去了大量的人口，民生方面的很多物资都需要周边路的支援，而依靠这样一座空城去防备金兵简直是以卵击石。而过了燕京，则是一马平川可以直接抵达黄河北岸，而过了黄河就是处于四战之地的京师重地。
对于我主张的加强新军的战场生产能力，众人都表示赞成。而此时种师道说道：启禀皇上，要提升新军的战场生存率，除了完善新军军械的远、中、近程火力打击能力以外，最重要的还是单兵的盔甲防护能力，而要解决这个问题，第一便是需要大量的军费预算，第二便是需要时间的沉淀，因为先是构成盔甲的甲片问题，由于之前的甲片编缀方式为细鳞甲式，这种编制方式的优点在于其可以尽可能减少甲片之间的空隙，对劈砍和刺击有较好的防护作用。但是我朝士兵的主要敌人是北方游牧民族，而弓箭是士兵要面对的主要威胁，因此细鳞甲这种沉重，且缓冲能力不强的铠甲并不能很好地满足他们的需求。在这种情况下，我朝目前采用了最新工艺的十字形编甲方式。以这种方式编制而成的甲胄，虽然其包裹性不比细鳞甲，但是其缓冲能力大大增强，这有效降低了箭矢的杀伤力，让我朝士兵在战场上的生存率大大提升。其主要材质是精铁材质，带有锁甲，动物皮或则革编缀铁片构成。
解决了盔甲的基本构件甲片问题，那就是整体盔甲了，目前士兵的整体盔甲主要分为，其一保护头部、颈部的兜鏊顿项；其二保护肩部的胳膊，包裹到肘部提高了其防护效果；其三保护身体主体的身甲；其四保护小臂部分的护臂，护臂主要是漆皮皮甲，其上有一根纵向的皮带来保证其外形，两端则有横向皮带用于固定；其五保护腿部的云头靴或者长坳靴。
不得不说种师道的话很有道理，由于大宋帝国没有天然的养马场，加上好的马种的缺失，骑兵一直是大宋帝国的弱项，而目前军队的骑兵最多是保护后勤粮食运输线的安全以及在敌人溃败时追击的作用，当然还有就是作为通信、传递情报等之用。既然骑兵受到马匹的制约，难以一下子解决，那只能是在军械及装备上发挥我们的优势。而这些则是需要大量的军费做支持。种师道之所以提出来，也是考虑到目前朝廷的财政困难，希望我能酌情处理、量力而行。
鉴于种师道的专业性及身为正使蔡懋的片面性，我此时也萌生了要适当的调整其职务范围的想法，想到这里便说道：种爱卿所言的费用问题，朕之前已经明确表态，新军所需费用朝廷无上限，也就是新军需要多少，朝廷想办法拨付多少，尔等想办法用最先进的工艺，来打造最精良的盔甲装备即可。需要多少预算只管上报，朕想办法筹措之。另外鉴于军事方面特殊性，以后枢密院军事方面由副使种师道、折彦质负责，而行政方面则由正使蔡懋负责。
三人