不得食,则民心不安,且明府今后剿贼消耗粮秣必不在少数,为长久计,当大兴垦殖之事。”
“长史所言甚是,如今已是冬日,待到开春,当巡县促耕。”
辛毗又道:“巡县促耕自是必然,不过如今抛荒田土多在缘边山区,彼处民人流失严重,恐怕短期之内恐无力改善。”
颜良前几天刚刚去过灵寿,对此情况也有所目睹耳闻,不由叹道:“吾亦知之,为之奈何?”
辛毗道:“如今之事,不妨效仿汉初之政,行屯田之事。”
“屯田?”
“然也,若施行军屯,既可得粮,又可得兵,实乃一举两得之策。”
后世说起屯田,很多人都说这是曹魏首创,把这项政策吹得上天,不过真要研究屯田的起源,则要追溯到汉文帝时期,且当时的规模也要大的多。
当然,如今曹操在兖州屯田搞得飞起,让不少势力艳羡不已。
但各地的情况是不同的,曹操的屯田政策行得通,其他势力未必也行得通。
因为当时的兖州、豫州、徐州的部分土地乃是战乱最频繁的地方,大量民众流失,土地无人耕种,曹操便组织流民进行军屯。
而江东政权也有样学样,在江淮地区组织了不少屯田,因为那些地方同样饱受战乱,大片土地被老孙家和他手下各将领们强占。
但这个政策在冀州的大多数地方却行不通,因为冀州相对安稳,除了北边与公孙瓒连年作战之外,其他郡县都没有受到太大的波及,人民并未大量流失,田地垦殖也井然有序。
这也是曹操数年后在打下冀州之后,看着户口籍册洋洋自得的原因之一。
唯有靠近黑山附近的一片区域,受黑山贼的滋扰很深,大片田地荒废,之前袁绍忙着和公孙瓒打,打完公孙瓒又打曹操,来不及解决黑山之患,所以也顾不上这些田地。
如今辛毗提及屯田之政,倒也正当其时,让颜良大为心动。
不过,曹操和孙权开展屯田都是组织了大量流民,而冀州并没有这个条件,颜良因而问道:“屯田之民当从何而来?”
辛毗显然早有盘算,说道:“来处有三,一者可募引各郡国失地、无地之民,二者眼下司兖之地战火纷扰,亦可前往招募,三者明府欲要断绝黑山贼之生路,或可诱使依附黑山之民下山屯垦,如此则我愈强而贼愈弱也。”
颜良赞道:“长史此策大妙,招揽屯客与厘定屯田之事当尽快进行,待到开春之后便大举开展。”
辛毗又道:“行屯垦,实仓廪乃是其一,兴礼教,广布教化,使民知礼义乃是其二。如今县乡庠序多有疏荒,故民不知礼,乃有从贼之举,若明府能大力兴学,则民知礼义廉耻,乃绝贼人之根基也。”
兴办学校之事颜良也早有考虑,毕竟知识是第一生产力。