下,何况还有汗父宣布确定的八和硕贝勒共治国政制,自己没有力量把他们制服,使他们如同汗父在世那样听从国主的管辖。而且,半年前兵败于宁远城下,士气不振,汗父晚年的弊政又激起辽民强烈反抗。周围四面皆敌,明辽东巡抚袁崇焕利用宁远大捷,广修城池,训练士卒,欲图乘机收复失地。蒙古察哈尔部林丹汗也跃跃欲试,准备联明反金。朝鲜更是久欲助明反击,支持明平辽总兵官毛文龙。这种内外交困的艰难重任,代善是担当不起的。这一点,代善内心十分清楚,他的左右手岳讬、萨哈廉也非常明白。
代善在翌日向大贝勒阿敏、莽古尔泰及贝勒阿巴泰、德格类、济尔哈朗、阿济格、多尔衮、多铎、杜度、硕托、豪格等提议立四贝勒皇太极为汗,以八和硕贝勒共同推举的形式拥立了新汗。
皇太极执政初期代善协助有功。
皇太极继位为汗之后,与十四位贝勒议定君臣之间的礼仪,并且盟誓昭告天地。誓词赋予代善与阿敏、莽古尔泰三位大贝勒教训子弟的特权,他们对阿巴泰、阿济格等十一位“子弟贝勒”,有管教之权、辖束之权,如果这些贝勒藐视代善三人,则将短命而亡。
1626年(天命十一年)农历十月初,代善和阿敏等八位贝勒,率精兵一万,往攻蒙古喀尔喀扎鲁特部,生擒巴克贝勒父子及喇什希布、戴青、桑噶尔寨等十四贝勒,斩鄂尔塞图贝勒,俘获其子女人民牲畜之后返回。
1627年(天聪元年)正月初一,后金国举行新年朝贺仪式,皇太极居中,代善与阿敏、莽古尔泰分坐其左右,四人并肩端坐殿上,接受群臣叩拜。五月,与阿敏、硕托率正红、镶红、镶蓝三旗兵征明,攻锦州,直逼宁远城,斩杀无数,因夏天炎热班师。
1629年(天聪三年)农历十一月,皇太极亲率大军征明,入洪山口,克遵化,直趋北京。明朝总兵满桂、侯世禄以兵来援,至德胜门。代善领兵进击败之,追至隘口,掩杀甚众。十二月,攻克良乡,破明军于永定门南。随皇太极率护军炮手五百侦查蓟州形势,代善先发,遇上明朝山海关步兵五千来援蓟州,距城二里许,两军相遇,明军不敢入城,遂立营,环立车盾枪炮。代善率左翼四旗护军攻其东,破之。
受到猜忌,晚年压抑。
1635年(天聪九年)农历九月,因为代善私自设宴款待,并馈赠财帛给怨恨皇太极的姐姐哈达公主,皇太极登门责问代善是何居心。之后,皇太极召集诸贝勒大臣会议,罗列代善一系列罪名,并予以当面斥责:“古往今来,无论强大的君主,幼小的君主,拥戴为君的,都是君主。既为君主,就要一统制令,怎能不分轻重?而今,正红旗(代善所统)贝勒等轻视君主之处太多。大贝勒以前随我征伐明国,违背众贝勒意愿欲中途回军。出征察哈尔时,又固执欲回。此外,赏罚不公,偏袒本旗。我喜欢的人,他讨厌,我厌恶的人,他喜欢,这不是离间相互关系吗?”
皇太极在历数代善罪状