少军费，这决定着军队的数量；而一国的工业水平，则决定着军队的战力，枪械射程的远近、威力的大小，由工业水平决定，而火力的密度，也与工业水平息息相关。
论工业基础，即使经过了数年的发展，杨猛治下的省份依旧不如英吉利，虽说杨猛这些年建造的军工业规模很大很大，但持续的生产能力，却受到了国力的制约，畸形的工业很难维持长久的战争，若是虎门这样的消耗战，打上三五年，即使杨猛建造的军工业再庞大也会被英吉利拖垮的。
这原因也简单，只有两个字：粮食！一旦战争开始，外部进口的粮食就要大打折扣，很有可能外部的粮源会因此而断绝。
江南之地的四大湖区，至今没有到手，杨家所辖的田庄，产量面前能够自给，可杨家所辖的人口又有多少呢？
云南、藏边的人口基本上属于杨家，贵州、广西能够达到七八成，四川四五成，两湖广东两三成，皖赣一两成，两江苏浙杨家大规模的田庄寥寥无几，直隶、山东、河南以及西北之地，就更少了，整个大清四万万人，杨猛治下的百姓也就一万万多点，将江南的四大湖区拢到自己手里，杨家的人口可以衣食富足了，剩余的人怎么办？
三万万的人口，一场大的饥荒，就能夺去成百上千万人的生命，军事实力，杨猛可以在短时间之内拉近与列强的差距，可国力呢？若是全国有四分之三的百姓食不果腹，战争即使是在本土打响，杨猛的胜算又有几何呢？
人口多意味着潜在的兵员多，但也意味着庞大的负担呐！不能遏制国内的战乱，不能让大清的农业步入正轨，就意味着杨猛不能发起长时间、大规模的战争。
军力的强弱不是关键，工业水平的高低也不是关键，关键的是国力的强弱，只要国家能维持，胜算就有**成，国家难以为继，就只能打打示威性的战役了。(未完待续请搜索飄天文學，小说更好更新更快!