、掌旅、部总、哨总等级分置。
国家初建，各种工作一一展开，又因军事为要，因此首要的一系列举措必定是围绕军事展开。定军纪，“有一马乱行列者斩之。马伤苗稼者斩之。兵死，缢妻妾从死，无别配”云云。为了得到百姓拥戴，大顺朝廷宣布“五年不征”和“贵贱均田之制”，但筹措军饷的重要来源仍是不变的对富家大户的“追赃助饷”。又为平抑物价，维持朝廷官府对市价的主动权，下令废除民间私铸的薄钱，开炉铸造永昌通宝作为流通货币。另外开科取士，招用人才，不一而足。
政事齐头并进，军事亦按部就班，只剩外事。
外事打头的即是以文采之士撰写檄文，一为大顺及李自成歌功颂德揭露明朝之腐败，二为传谕地方安抚百姓威慑其他明军，甚至派人携带通牒前往北京兵部，向明廷约战。以上均有专人负责，唯有一件事，李自成认为是当务之急，要亲自把控。
称帝后仅一日，李自成就从纷繁的事务中临时抽身，召见了田见秀，商议汉中事。