通过开疆拓土来为自己统治的合法性正名，于是便设立了内阁。
但太宗也并非想要重新建立一个新的朝堂隐患，他只将议政权分给了内阁，决策权牢牢地掌握在自己手上，行政权则权分六部，分别交由吏部、户部、礼部、兵部、刑部、工部。
而司礼监则又是一个至关重要的机构，因为它起着沟通皇帝与内阁的作用！
而且皇帝在最终批阅的时候，仅仅只会批写少数几本最为重要的奏折，其余大多数的“批红”均是由司礼监掌印太监代笔完成的！
甚至多位幼帝践祚之后，其意志大多为司礼监轻易左右，造成实际决策之人反而成了司礼监的掌印太监！
这也就是为何终大明一朝阉宦之祸屡禁不止的根本原因，司礼监利用代皇帝“批红”这一机会，不断扩大自己的权力，甚至干预朝堂的决策，如英宗之王振，宪宗之汪直，武宗之刘瑾，万历之冯保等。
恐怕太宗设立内阁之初，从未想过最后竟然造成了议政权和行政权均归内阁，决策权归属宦官的荒唐局面。
以至于大明中晚期发展成为内廷与外廷交相佐政的朝堂体制，外廷有内阁，内廷则有司礼监；外廷有三法司，内廷则有东厂和锦衣卫。
因文臣入阁后被时人称为相，而司礼监掌印太监则被称为“内相”，其中最典型的代表莫过于万历皇帝的“大伴”冯保了。
在冯保登上“内相”之位后，即便被称为“救世宰相”的张居正也不得不奉迎巴结他，在使用大量的金银珠宝贿赂之后得到了冯保的全力支持。
因此张居正以首辅之位，手握三权，成为了真正的宰相，这才得以顺利推行自己的新政，而这一切都是建立在“内相”冯保支持他的基础上实现的。
权侵天下的冯保甚至敢于站在万历皇帝朱翊钧身旁接受百官的朝拜！
掌握决策权的阉宦其滔天权势和嚣张气焰可见一斑。
而此时一众内阁大臣在谢迁的值房中皱眉不已，对于他们而言，现在有两个重大难题值得商榷。
其一便是早朝时朱厚命礼部准备的兴国大妃入京礼仪，原礼部尚书毛澄因为此事冒死进谏，已经被贬去了南京养老，众人一时间也不知道如何处理是好。
其二是兵部尚书王琼的奏折，他上奏请求陛下议定王守仁的平乱之功。相比于第一件事，此事更令他们感到棘手！
王守仁的平乱之功是毋庸置疑的，在场众人都十分清楚当年那场震惊天下的叛乱。
正德十四年，宁王朱宸濠起兵造反，天下震动。
而时任左佥都御史的王守仁本欲前往福建平乱，行至江西闻讯，亲自赶吉安往招募义兵，出兵讨贼！
在王守仁奸滑狡诈的用兵策略下，这场轰轰烈烈的藩王造反的闹剧，最终历时仅一个月便被王守仁平定了，甚至还生擒了贼首朱宸濠。<