失兔和鄂尔多斯部落的骑兵，并提出要求，只要过河的，一个不准逃走，要么投降要么死！
乌海和侯三大军出征，不到半个月，就打的那边死伤惨重，投降人马有一万五千，战死的有五千多，这一战之后，卜失兔算是元气大伤，鄂尔多斯部济农派人来，声言再不敢冒犯！
李丹还是狠狠的收拾了济农一顿，要他们赔偿牛羊5万，白银10万两，才算是将此事了结。
周边都知道了李丹的兵强马壮，再也不敢轻易对李丹有冒犯之意。
李丹虽没有想扩张自己的地盘，但是他也要巩固自己的地盘，让这里真正成为他的根据地。
他做了以下的部署：
一、恢复东胜卫。
东胜卫（后世托克托县附近）在于归化城西南一百四十里左右，靠近大黑河汇入黄河之地。
原来是大明朝的屯兵要地，用来控扼整个河套之地，乃是兵家必争之要地。
大明在此地曾经屯兵五六千人，用来掌控整个河套之地，现在原有的城池城墙都在，只需简单修缮，就能屯兵驻扎。
东胜驻兵之后，跟归化城、板升城形成三角鼎立之势，能保护整个大黑河平原牢牢在李丹的掌控之中。
更主要这里靠近黄河大黑河，能够设置港口，船只上沿黄河抵达宁夏之地，下可达山西河曲，可谓一条黄河可将沿岸千里之地串联起来。
归化城的城防李丹让陈保民交给叶宣负责，派陈保民挑选三千精兵，其中一千步兵，一千骑兵，一百炮兵，还有九百水兵进驻东胜卫。
骑兵，炮兵，步兵，都不算稀奇，对于李丹来说，最大的不同就在于九百水兵。
陈保民临行之前，李丹专门给他交代，城防之事虽是要紧，但是他的兵力已经绰绰有余，敌人哪怕有两三万万兵力，要想攻破有这一百炮兵屯住的东胜卫势必登天还难。
但是，李丹给陈保民真正的重任就在于水兵，要他就沿着黄河设置港口，开设船厂，建立一支专门在黄河之上的小型水师。
等到黄河化冻可以通航之际，陈保民的水师就可以在黄河巡视，确保从东胜到山西到宁夏黄河水道安全畅通。
如此一来，黄河就不仅仅是一道防线了，而是一条赚钱的黄金水道，可以将沿岸的商贸跟河套之地紧紧联系在一起。
不光是黄河，还有大黑河也能成为通航的河道，从归化城一直到东胜同样也是一条运输通道。
二、李丹将从归化城到大明的杀胡堡之间的陆路之上设置商站，同样派兵保护，更保证从归化城到大明杀胡堡之间陆路安全畅通。
这样，李丹这里的陆路商贸通道，南通大明杀胡堡，直达太原等地，保证和山西的商路畅通。
三、关于军务之事。
虽说威胁解除，李丹原来的军务