量弓弩手编成。
这种编制，在应对组织度低、甲械稀少的山贼和“义军”时，可谓无往而不利。
但应对骑兵为主的金、辽两国兵马时，就存在输出有余却机动不足的问题，作战方式也比较呆板，难以适应战曹设想中以后的多目标作战形势。
火炮列装后，编制的问题更突出。
须知道，火炮在试炮时一个人也能操作，但为了保障作战时快速输出、战场转换等任务需要，必须固定相应的炮组。
一个炮组动辄五、六人，炮越大人越多，这些人都要占用原本的编制，造成更多的问题。
在这种形势下，即便作战对象不列装火炮，同军的编制也需要做出调整。
在徐泽的带动下，同军军官早就习惯了发现问题、分析原因、解决问题再建立制度的建军模式。
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