，这是源于米兰德联邦的“国家战略”。
众所周知，米兰德联邦自西向东横跨中土大陆，地大物博，幅员辽阔，在那个年代，碍于信息、交通、科技、人口等等要素，要有效统治如此广袤的土地是一件十分困难的事。
因此，米兰德联邦自立国以来，就制定了“发展西部，荒废东部”的国策。
以边疆伯爵阿卡德家族为例，他们镇守东部旷野七百年来，没有让波司达斯帝国侵占米兰德联邦一寸土地，所依靠的不是士兵与武器，而是那赤裸裸的贫苦与穷困！
每当波司达斯帝国的军队穿过千里沙漠，来到东部旷野之时，迎接他们的不是富庶的农田与牧场，而是荒芜的土地与原始的村落。
这里穷的一贫如洗，波司达斯的军队来了后几乎找不到任何吃的，空空如也的肚腹和难以为继的补给迫使他们一次次不战而败，最后不得不退回自己的帝国。
关外镇也是这个道理，这里本是一块富饶的土地，但是在米兰德联邦“国家战略”之下，必须牺牲它的繁荣与发展，保持它的贫穷与落后！
这一切政策都是为了对付北面的光明教会，在和平的日子里，关外镇会收取比其他地方高到两倍的税，而当战争来临之时，关外镇又会在米兰德“坚壁清野”的军事政策下化为一片废墟。
因此，当迪蒙·阿卡德一行人来到关外镇时，看到只有一片穷困潦倒的景色。
迪蒙指着蹲在路边一群衣不蔽体的人们向男仆墨菲询问道：“他们那是在干什么？”
“少爷，他们在卖儿卖女。”墨菲看了一眼那群骨瘦如柴的人们，鼻子不禁一酸，眼前的人间惨剧连他这只恶魔都不忍心看了，连忙拿出手绢擦了擦眼泪。
迪蒙听完感到很好奇：“人类的儿女原来是可以卖的么？”
墨菲解释道：“还不是被逼的，去年关外地区遭到了一场蝗灾，他们全年颗粒无收，年轻力壮的都跑到别处逃难去了，剩下老弱病残跑不动的，只能在这等死了呗！”
迪蒙问：“米兰德联邦的女王呢？这里不是米兰德联邦的土地么？”
“米兰德联邦女王远在君士，这里‘山高皇帝远’，即便她想管，也是有心无力，就拿去年她拨到这里赈灾粮，经过那群贵族官僚的层层盘剥，到了灾民手里就剩空空如也的粮袋子了，因此今年米兰德联邦女王索性不管了，反正他们都是‘关外民’，是死是活都不会影响米兰德联邦统治的！”
“关外民”指的就是北方帝国和光明教会逃到米兰德联邦的“偷渡客”，在北方帝国和光明教会的高压统治下，人民生活在“水深火热”之中，所以年年都会有大量的难民偷渡到米兰德。
而米兰德政府不想得罪北方帝国和光明教会，只好把难民阻拦在关口之外，不给他们国籍，让他们自生自灭，这些难民就被称为“关外民”。
在战争