荆斩棘，创建新城，历时三载，终有所成！”
许牧在上方发言致辞，而下方民众们纷纷侧耳倾听，居然无一人窃窃私语。
对他们而言，许牧是他们的再生父母。
若非许牧，他们大多数人都已经饿死。
是许牧带他们逃入了深山，更是帮助他们建立新城，许诺日后会在新城给他们分配民舍房屋。
他们更是亲眼目睹了许牧创造的种种奇迹。
三个月时间，原本是几座小高山环绕的区域，居然被许牧夷成了平地，建造起了如此巍峨壮观的新城！
“主公万岁！主公万岁！主公万岁！”
民众们纷纷举起手中的物件，欢呼雀跃。
他们没有外界那些百姓的面黄肌瘦，营养不良，在许牧的高工资分配下，他们都获得了充足的粮食，偶尔还有肉食。
没办法，许牧前期缺人，仗着粮食多，疯狂忽悠他们。
这也导致……这些追求不高的小老百姓，对许牧的尊敬和拥戴，刻入了骨子里。
可以说，在这座城池里，只要有谁说一句许牧不是，立即会被其他暴怒的民众生生打死！
“我曾许诺过，新城建成后，便要修建居民区一期工程，各位放心，最多三个月，我保证你们人人都可以住上房子！”
“在城外，还备有数千亩农田，都将按照人丁数量分配给你们！”
“另外，鼓励开荒，鼓励生育，多劳多得，都有奖金！”
在新城建成之日，许牧也颇为高兴，直接颁布了几项拉拢人心的命令。
“主公万岁……”
分房对普通民众而言，可能刺激不大，但听到分田地后，所有人都沸腾了。
整个城池内，只剩下主公万岁四个字的声音。
杨广听得极为难受。
瞧瞧，这就是朕的子民啊。
当着朕的面，居然称呼一个叛贼万岁。
此刻他的心情极为复杂。
从前，他从未把百姓放在眼里。
在他看来，百姓民夫，不过是行政命令上的一串数字罢了。
修一个东都，便耗费了上百万民夫，其中死亡五分之一。
修一个京杭大运河，耗费的更甚。
但此时，他心中莫名地，感觉有点不是滋味。
民众的欢呼声好半天才平息，紧接着，许牧给这座城池郑重命名道：“一月成邑，三月成都，万民所向，此城，日后便是万民城！”