藩篱，一同将投降汉人的乌桓部落圈起来，也是属国汉兵兵员、给养的主要来源，属国要维持秩序主要的依靠也是辽西、辽东两郡。
辽西属国都尉邹靖，曾任辽西郡长史，深知这层关系，在赵苞面前一直都放低姿态，以下属自居，加上本身就是幽州人，对鲜卑南下劫掠深恶痛绝，所以十分支持赵苞聚集“义从”的主动防御战略。
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到了十二月，鲜卑南下劫掠越发频繁。
通过前面一个月的巡查、走访、治政、练兵，以及小规模作战，赵苞对辽西郡的形势基本掌握，对辽西鲜卑基本熟悉，知道百姓对鲜卑人十分痛恨，认为民心、兵心皆可用。
于是集中辽西郡汉兵、属国乌桓，决心对柳城附近的鲜卑人再次开展大规模军事行动。