野了性子，肥了胆子，再将其中最积极、最凶悍、战斗力较强一批人挑选为伍长什长队率，灌输黄巾教义。
青州刺史焦和与齐国相以城内世家豪族豪商人子弟宗族为主，招募手工业、小商人为卒，得二万人。
焦和初时镇压各县黄巾，待到黄巾规模上万，官军吃了几个败仗，不敢远离齐国，遂放任张饶、管亥滚滚雪球般坐大，拥众数十万！四处攻没郡县！
郡守国相只守城池，不敢出战。防御孱弱之县，县令、长、丞、尉带头逃窜。
豪族乡绅闻风丧胆，纷纷逃窜入各郡郡治以求保命，北海国数万户逃入黄县、胶州，平原郡人逃入冀州，济南国逃入兖州。也有大胆妄为的带着整个宗族投靠黄巾，直接被任命为小帅、校尉或司马。
至此，青州黄巾之乱已超脱了阶级，成为席卷齐国、北海、济南、乐安、平原六郡国，规模堪比赤眉起义、黄巾之乱的浩劫！
张饶、管亥贪婪、疯狂的目光，数十万黄巾之步伐，转向了唯一未乱的东莱，转向了富庶的黄县、胶州。