对他心悦诚服的士人、官员太少，政治上全国各地的掌控能力实在有限，军事上也不可能短期内完全击败袁绍为首的关东联军。
既然军事、政治上董卓都不处于优势，那么失败应该是必然的了。
卢植却不太赞同，他认为：关东军虽然声势浩大，却没有能力攻破险峻的潼关、函谷关。而董卓掌握了长期与羌兵作战的精锐雍、凉州边军，以及中央主力精锐的南北军。战争应当是长期的，持续的，国家必然因此陷入混乱，直到关东、关西两大阵营中的一方倒下，至死方休！
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