，涉及到另一个更长远的问题--彭城相刘艾主张迎皇帝于彭城。
若果真实现，除了屯重兵于沛国北部，解决军事安全问题外，还需提前做“挟天子以令不臣”之准备。
距离彭城较近，土地肥沃的广陵、东海，以及下邳东部，就成了极佳选择。
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