。生产则需要适当的做出改善，其主要内容是恢复明初的水利系统。发展生产力，发展技术一时那以建效，一时也无从发展，但对农业生产直接相关的水利则众人都能看得到，原先也有修建或维修经验，是易办的事。
当一个地方的人，无所依靠，也无法生存时，就会生产没有民族或国家的感觉，当一个地方的人在一种力量下能够生存下去时，则可能认同这种力量。朱弘的新军就成为了这种力量，同时实行量化管理，立功受奖且能得到提升，新军受伤得到医治，牺牲会得到抚恤，且能得到荣誉。
明末时，人的命很俭，许多人都愿意用自己的命换家人的生存。朱弘的力量正是运用一系列政策措施，把广大特区与新军联系在一起，使特区情况让人看得到与自己相关的具有广阔前景的生活。
其实特区许多政策，在整个大明都可以实施，问题是文官管理区域中文官在自己利益前面，优先考虑自己的利益，对政策执行不断打质扣，很难做到维持天下人的生活，而特区坚决执行政策，能维持众人的生活在能生活的水准之上。
对于特区的发展虽然许多人都叫好，朱弘却有自己的看法，特区有其优点，也有不足之处。特区只能叫一个简单的中国社会，不能叫全面的中国社会，简单的社会中，许多内容还没有出现，而一个全面社会必然是丰富多采，简单的社会有待于发展到全面的社会。