头发奉禄，废除原先的奉禄标准，做为对皇族奉禄减少的补贴，允许各藩王从事贸易活动。此话的意思就是按人头发放奉禄，原先那些过高的奉禄也只按人头发放，过高的奉禄则必须取消，想保持王府的排场，就好好的做生意。
“汉朝的皇族经几百年的发展，人口太多，到东汉末时，刘备靠卖草席为生。现今我朝皇族也到了太多人的时候，也有人没饭吃的状况，无论怎样，人都要活下去，现在朝庭困难之季，众皇族应一致努力，共同生存。
“以后朝庭只发皇族自己吃饭的奉禄，皇族其它人的生存和发展靠皇族子弟自己，各小族相互帮助，才有让众小家的人都有饭吃的条件，经商经营得好，才有钱花。更为重要的是，皇族了弟必须立功，无论文武，必须立功才能保王爵不减降。”
这时，有许多人都小声说：“什么？王爵的爵位会减降？”
崇祯对众人说：“是的，王爵的爵位，只有立功后才能不减降，无立功条件下，每代减一等级的爵位，如果不努力立功，就和刘备样去卖草席。”
这时，很多人都惊叹！“啊——！会减降爵位？”
朱弘，从情感上对皇族没有一点感情，当然不想永远对不断增多的皇族象养猪样养下去，也想发挥一点皇族的作用，皇族政策的改变势在必行。
面对众人的情绪，朱弘说：“大家必须明确，江山保住了，我们才有命活，有命活才能谈待遇。从古至今，没有一个朝代可以永远由朝庭供养众多的皇族，现在不改变对皇族供养的政策，将来也必然会出现改变对皇族的政策，现在是灾害时期，又是内有反判，外有强敌时期，所以必须现在改变对皇族的供养政策。
“原先皇族的奉禄，每年减半，三年后，减为只发放人口的奉禄。”
当时就有人再问到：“陛下是说，到时王爷也只有供自己吃饭的奉禄，管家和侍女的口粮也要自己找？”
崇祯说：“原则是这样，王爷，三个王妃，王子或直系后代，算基本人口，其本人口有人口奉禄，管家和侍女没有，想省粮，就自己当管家”
“藩王体系内的人员，在文武职位上立的功，和藩王军队立的功可以算藩王立的功，功劳的具体内容和功劳的等级随后公布，比朝内诸臣的功劳体系略有优惠。”