“启禀陛下，如今我们户部初步统计了一下受灾的省份，据各地县衙报上来的文书，北方共有三省，四十七县受了旱灾，预计会产生四十万流民。”
天启帝闻言眉头一皱，故作惊慌道：
“四十万流民，那可都是朕的子民啊！卿等定要妥善处理此事！哪位爱卿愿献良策？”
天启帝话音刚落，属于东林党的工部尚书汪义真从队列中站出：
“启禀陛下，前东华殿大学士林世昌林大人曾在去任之前力主以工代赈之策，臣等以为良策！”
汪义真话毕，又有几名东林党所属的言道官员从队列中站出：
“虽然林世昌大人是因为君前失仪获的罪，但是林大人所言的扩修运河，以工代赈之策却是颇为可行。”
“然也，臣认为此举不但可以安置灾民，还可以缓解国库财政之困难，实为善策！”
“臣等附议！”
“…”
待一众东林党站出之后，严松手指轻点，自有严樊从吏部的队列中站出：
“汪尚书此言差矣，若是贸然以工代赈，一则国库中并未有足够粮米赈济灾民，二来灾民沿河劳作，虽是让灾民们获得了生计，但是万一有好吃恶劳之人，在沿途行不轨之事，岂不是害惨了沿岸百姓？”
在场众人基本都是人精，大家对东林党的目的也是心知肚明的：
一、四十万流民这个隐患，无论是北官派还是东林党都是不愿意坐视不管的，因为这种灾祸极易酿成更大更难处理的祸事，所以赈济灾民是南北共识。
但关于赈济灾民的钱粮，左右都是要从南方各省加征税款才能凑齐的，所以东林党现在多争到的每一分好处，都是白赚的！
二、如果今天不能把事情定性为以工代赈的话，反而让严党直接加派南税，那么严党极有可能会拿南官作笺子，治几个南官税政不利的罪名，随后以补税款的名义征税，所以这一道东林党也不能让！
三、定下以工代赈，还有一个好处，那便是为林世昌的起复打好基础，顺便还可以替汪义真争一争这空出来的内阁大学士之位！
而严党自然不会如此轻易让东林党如意，北方的大灾，本就已经使北方很多宗族受了重创。
如果再让江南士族将这四十万丁口留在沿河，那么多年以后，南北实力将彻底失衡！
严樊看了眼汪义真轻笑道：
“汪尚书莫要以为下官所言乃是空穴来风，不信您可以问一问刑部尚书，最近各地报上来的邢名案件多了几成？”
刑部尚书闻言赶忙出列跪在地上：
“臣有负圣恩，署理刑部这几年来，无法靖绥地方，各地治安不稳，时有杀人命案上报，臣，乞骸骨！”
言罢，刑部尚书将自己的官帽摘下放在了地上。