八月十五日，赵佶于宴春阁夜晏朝中百官。
八月十六日，赵佶亲自主持廷议，裁撤兵部，改组枢密院，亲领枢密使一职，由五位枢密副使主持具体事务，左右相兼领枢密副使一职，分主军备军需之事。其余三位枢密副使分主募兵整训中下级军官选任、军功军纪、军情谍报之事，战争事务与副军将以上选任由枢密使召集五位枢密副使联席议定。枢密院另设参谋司，选任致仕军中将领与有实战经验的在任将领，负责战役筹划战术参详。侍卫亲军马步军与厢军归入枢密院，改为中央军与战备军，乡兵归入地方官府，殿前司仍直接对皇帝负责。
枢密院按职司下设五司十六房：选锋司，负责招募兵训兵以及中低级军官选任。兵备司负责兵器制造与设计，军需司负责平时与战时物资保障，赏罚司负责军功奖励与处置官兵不法违律之事，机宜司负责刺谍与反刺谍之事。
禁军改组的中央军划分为四大战区，北方战区，西方战区，东南战区与中央卫戍区。北方战区辖河北河西河东路三路，驻中央军北方军团十五万人，西部战区辖永兴军路、秦凤路、成都府路，驻中央军西方军团二十万人，中央卫戍区辖京东东路、京东西路、京西北路，驻中央军团十万人。余下诸路皆入东南战区，驻中央军团十万人。各地水军归入所驻守战区。
北方战区以刘法为兵马使，折可适为兵马副使，西方战区以种师道为兵马使，西军名将郭成为兵马副使。
徐衡为枢密院副使，刘仲武迁枢密院副使，另一名枢密院副使则由氓州知州何灌升迁。
四十五岁的开封府人何灌称得上是一位文武双全的传奇人物，武举出身，不仅在军中负有盛名，治理地方更是政绩斐然。
何灌天生神力，射术直追三箭定天山的唐时名将薛仁贵与箭入石中的汉代名将李广。曾以三箭，箭箭没入山崖石中，惊退辽人。又用二箭，皆穿二名带甲夏兵，吓退夏军。
何灌领枢密院副使，同时领中央卫戍区副兵马使一职，主持军务。中央卫戍区兵马使由皇帝亲领。
中央军取消所有军号，以五万为军，设军帅，重立军号，以万为军，设军将，改以数字为列，以二千五为旅，设旅率，改以数字为列，以五百为都，设都率，以百人为营，设营率，以十人为队，设队率。水军各军依新制改编。所有军帅、军将正副职由各战区议定，报枢密院联席廷议审察，旅都营正副率由各战区拟定，报选锋司审察。
战备军主官仍由各州钤辖统领，报枢密院审察，兵员数由枢密院核定，除袭旧例外，北方战区与西方战区数量可据情增加，报枢密院选锋司审察。
殿前司改编为龙骑、虎威二军，龙骑三万人，设军帅，虎威五万人，主官仍为正副都指挥使。
朝廷令各战区须于九月之前完成各军改建与驻地战守之责划分工作，呈报枢密院。
赵佶又于十月诏令改组朝廷与各路机构职司