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徐阶话音刚落，就有官员问道：“元辅，去年陛下不是已经下旨解除海禁，开月港、奉化二地了吗，怎又言开海禁之事？”
其余朝官也都露出疑惑的神色。
徐阶拿出隆庆送至内阁的开海条文（其实是张敬修所写，张居正润色），说道：“此番却与去载不同，陛下意在将沿海各省尽数放开，重设市舶司，并设立海事总理雁门，总理沿海诸事，这条文中另有些细节，诸位可先传看一番，看完之后，再来议论。”
当下，这条文先是由户部尚书马森看完，再传给其余各官。众官看后，先是若有所思，而后都是交头接耳起来，使得殿内一时之间变得嘈杂起来。
且先来看看这由张敬修与老爹一同拟制的条文主要都说了什么：
一、重设福建泉州、浙江明州（宁波）、广东广州及太仓、黄渡市舶司，增设温州、松江、福州三市舶司，经略东番（台湾），并以海事总理衙门专责海事。
二、放开船引限制，但船只出海需经市舶司方可，并仍限制违禁物品贸易，另外，重新厘定海关关税，以市舶司负责关税征收，收归国库。
原本张敬修还写了重造宝船，允许非大明的藩属国的商人上岸互市，只是被张居正删除了。
这都是针对徐阶主持下的开海，限制过多所提，要知道，此时的‘开海’，从出海船只到贸易路程，从出海时间到贸易货物，都有着严格限制。
所谓的‘隆庆开关’，也只是扭扭捏捏的改革，海商贸易只开了一条小小的缝隙，个中掣肘相当繁多，真可称得上带着镣铐跳舞。
“肃静！”徐阶见了众官各自议论，出声道：“诸位已是看了这条文，以为如何？”
立即就有不少官员大声喊道‘不可’，纷纷各陈己见，场面一下子变得乱起来。
见状，徐阶先是喝止了众官，然后说道：“诸位若有所思，可一一道来。”
当下就有一位身着青袍的官员大声道：“海禁乃祖制，去载开关，已是有违祖制，怎还可继续放开？”
这个理由很强大，直接就能把所有异见堵死，故而不少官员听了，都纷纷附和。
在这个时代，朱元璋这个王朝开创者所定下的祖制，威力是极强的，没有哪个皇帝及官员光明正大地违反祖制。朱元璋以为他定下的都是好的，却未想到他定下的《皇明祖训》，也会被那些钻研经史典籍的文官们用来阻止改良的武器。
即便是雄才大略的永乐大帝，也不敢违反祖制，甚至将海禁执行得更严。
至于郑和下西洋，那属于官方贸易。
事实上，就算是派郑和下西洋，也是被举朝文官反对，当时朱棣也束手无策，还是在姚广孝的出谋划策下，将下西洋说成是皇帝派使者交好诸国，属于正常的外事活动，这就不再祖训的约束之中了，也由此才有了大航