部常委,丁姓门第是副省部级。非高干子弟就归入寒门,平民老百姓一个。
膏粱门第出身的人可以担任省部级干部,其他依次类推。寒门除非踩了狗屎运,否则没有资格入仕,“只能去打洞”。
门第选官制度把大批优秀人才挡在门外。
隋文帝创立的科举制忽略了门第概念,主张无论贵贱自由报名、公开考试、平等竞争、择优录取。这是选官制度的一大进步,不但有利于提高干部队伍的素质,也为高干子弟充斥的朝堂里引入了新鲜血液。
造了“三省六部”这部好车,通过科举选来了好马,隋文帝下一步工作就是如何发挥马儿的潜能,让马拉上车跑起来,飞起来。
隋文帝在“吏治”方面想了很多办法,下了很大工夫。用现在话讲,下大力气建设一支廉洁高效的干部队伍。
隋文帝的治国策略就是“宽以待民,严以待官”。对待百姓要像春天般温暖,对待贪官污吏要像严冬一样冷酷无情。他对待百姓讲个“宽”字,对待文武百官就讲个“严”字。同样的罪过,搁百姓身上可能大事化小,小事化了。老百姓没文化,不知法、不懂法,情由可原,下不为例。但搁百官身上可就是另外一种说法了,那就是知法犯法、罪加一等。
隋文帝的朝堂随时预备着板子。犯错的,“于殿前笞之”,当场摁倒“匹里啪啦”一顿板子,直打你个万朵桃花开;犯罪的,绝无宽宥。隋文帝规定:贪一文钱以上者,斩!贪一升粮以上者,斩!有时候在朝堂之上就把人杀了。
隋文帝常常派人秘密给官员送贿赂——用现在的行话叫“钓鱼执法”。一旦有谁接受了贿赂,立即处死。
与此同时,隋文帝大力表彰优秀干部。对政绩突出者,无论是物质奖励还是精神奖励毫不吝啬,号召天下向他们学习。
经过隋文帝的治理,“州县吏多称职,百姓富庶”。隋朝的官吏也是历朝历代里最廉洁的。
“政治是个纲,纲举目张”。政治清明自然会带来社会安定,百姓富庶。
隋文帝对百姓非常宽仁,分田地、减租赋、轻劳役、废酷刑,减轻百姓的痛苦,促进社会发展。
他将“宽刑”的主张体现到他重修的法律——开皇律中,将前朝蛮族的诸多酷刑一一剔除。“开皇律”被后世当作立法蓝本。
隋文帝规定死刑案件必须三审之后才能判决。地方法院审理完毕交最高法院复审。最高法院复审完毕再上报中央。他希望利用三审制度防止地方官草菅人命。
陕西有一年大旱,粮食欠收。隋文帝命人去了解一下百姓现在都吃些什么。复命的人带来一些掺糠的豆饼。隋文帝见之落泪,从此不肯再吃肉。
为了减轻灾区百姓的负担,隋文帝下令临时迁到洛阳办公。前往洛阳的路上遇到大批逃荒的百姓,隋文帝特意嘱咐手下不要驱赶。于是百姓混杂在皇帝的车马中同行。