p> 河套地区的突厥人聚众造反进攻夏州（陕西榆林靖边县）。
夏州离长安不远。唐玄宗担心长安的安全，调陇右节度使郭知运率军增援王晙，希望能够尽快平定河套地区。
王晙不愿郭知运抢功，声称朔方的兵力对付突厥人绰绰有余，不需要增援，要唐玄宗把郭知运调走。唐玄宗没有同意。
郭知运率军到达河套地区。他听说王晙不愿自己插手战事想独享战功，非常不快，暗中给王晙拆台。
已经向王晙投降的突厥人遭到郭知运的攻击，以为王晙出卖了他们，再次聚众反叛。王晙前脚平定了叛乱，后脚又死灰复燃。
唐玄宗见河套地区叛乱迟迟不能平息，以为王晙作战不利，将其贬职。
天兵军（负责镇抚降唐突厥人的部队）节度使张说[yue]率军击败了叛军，平定了河套地区，将残余五万多人迁往黄淮地区。
唐玄宗任命张说为兵部尚书、同中书门下三品，也就是让他接任了当年姚崇的职务。
张说向唐玄宗建议裁军，一则边境无事不需要那么多军队，不如解散部分军队回去务农，支援国内生产建设；二则兵贵精而不贵多，打仗不单纯以军队的数量取胜。他将边防军的数量由60万缩减到40万，把老弱病残打发回家，留下精兵加强训练。
随后张说又向唐玄宗建议招募能够长期服役的志愿兵代替义务兵。
当时唐朝的军队是由府兵组成，也就是由官府征召的服兵役的农民，属于义务兵。义务兵服兵役都是有期限的。府兵服完兵役就回家种地。这些兵因为服役时间短通常缺乏训练，战斗经验少，战斗力一般。
张说建议招募职业军人，也就是脱离生产的专职军人，当时不叫志愿兵而叫募兵。募兵一辈子服役，什么也不干就负责打仗，打到老，打到死。
募兵的战斗力比府兵强。但招募兵花销也大。府兵是义务兵，来尽义务的，没有工资一说。募兵是以当兵为职业，需要工资养家糊口。zf养募兵不但要管吃管住还得发工资，军费开支比府兵大。凡事有一利必有一弊。
唐朝处于开元盛世之时国力雄厚，兵饷根本不成问题。兵饷不成问题，募兵的忠诚度就不成问题。后来唐朝穷了，兵饷发放不到位，募兵开始闹事了。这是后话，暂且不提。
张说首创募兵制，高薪招募职业军人。此后tj的战斗力得到进一步提升。
唐玄宗在青海建立了一个战马基地，专门驯养战马。十几年功夫马匹的数量翻了一番，达40多万匹。骑兵的战力得到加强。
张说做宰相做了五年。唐玄宗的宰相几年一换，跟换届一样。姚崇做了三年。宋璟做了不到四年。
张说做的时间长，不是因为他做得比姚崇、宋璟好，而是他有眼力价，擅长讨皇上喜欢。
唐玄宗好文学，设立书院，重金