一是驻守西域的官军缺钱，有散伙的可能。
二是张掖居延属国都尉吕旷有攻取都尉尹硕管辖的张掖属国的意图。
三是上年凉州刺史耿鄙死后，凉州刺史一职一直空缺，本年初，朝廷任命牂柯太守张则为凉州刺史。
益州汉中郡南郑县人张则早年从扶风太守离任后转任荆州桂阳太守，后又转任益州牂柯太守。
四是黄门侍郎金旋出任汉阳太守，接替上年战死的傅燮，和新任的凉州刺史张则本年一起上任，与刺史府一同在武都郡下辨县（陇南市成县）县城设立临时的汉阳郡府。
五是校尉频畅出任酒泉太守，在武都郡下辨县（陇南市成县）县城设立临时的酒泉郡府。
韩遂颇为吃惊，张则是益州汉中郡成固县陈规的姑父，陈规乃韩遂服兵役时的部下。
陈规曾转来一信介绍韩遂去右扶风郡府治所槐里县城拜访张则，但自己一直未去成。
韩遂忙唤跟班韩佟去书房找出此信交给探部总管韩桥，连同亲笔信，命韩桥秘密送信到凉州刺史临时治所武都郡下辨县县城，交给新任凉州刺史张则。
另写一密信托韩桥交给金旋，说明自己的委屈。
凉州刺史府所在地汉阳郡陇县和冀城先后失守后，临时改为武都郡下辨县县城。
韩遂决定在出兵陈仓前，先解决西域、张掖居延属国，还有家事。一是稳定凉州的中部和西方；二是巩固凉州和西域对漠北鲜卑的防线；三是寻找妻张姜子。
因雇佣烧当羌劳力，加上韩家十年装备也已完成，韩家劳力得以从军，韩家军成为前线守军主力。
一线守备不足，故当前只适合出动少数韩家军。