(戊辰日，王在新城举行冬祭，祭新年。给文王武王各祭献了一头红牛。王命史佚向文王，武王的神灵宣读册书，是报告周公将暂时留在洛邑的事。王的宾客，殷商的诸侯们在王杀牲祭祀的时候都到了。王进入正殿的大堂，把酒浇在地上祭先王。)
从“周书”中看到，周统治者，对周庙(祖先神)祭祀，山川祭祀，新邑建址要祭祀，土地神要祭祀，无论天上与地下的神都要祭祀。这体现的是多神信仰。
“鬼神”在“周书”里出现了二次，一是《全腾》：“予仁若考能，多材多艺，能事鬼神。乃元子不若旦多材多艺，不能事鬼神。乃命于帝庭，敷佑四方，用能定尔子孙于下田地。”二是《多方》：“惟我周王灵承于族，克堪用德，惟典神天”。
“周书”反映了西周前期对鬼神的信仰，而王室无论政治还日常生活中，就是通过祭祀与占卜成为统治者与神灵沟通的中介，其目的是使掌握着祭祀权与占卜术的统治者成为天地神灵的代言人。